2007-12-20

Nueve Países Europeos Suprimen Controles Aduaneros

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Nueve países europeos suprimen este 20 de Diciembre 2007 los controles terrestres y marítimos para extenderse a un total de 24 países del continente con fronteras libres, reportó la agencia de noticias EFE.

La eliminación de los controles fronterizos simboliza la caída de las últimas barreras físicas que separaban de Occidente a los países de Europa central y oriental que integraron el desaparecido bloque soviético, indicó la fuente noticiosa.

Los nueve países con los que se eliminarán los controles son Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia y Malta, todos los que entraron en la UE en 2004 menos Chipre, que ha solicitado una moratoria.Tampoco forman parte Rumanía y Bulgaria, que entraron en la Unión Europea el pasado 1 de enero.

Los controles fronterizos en los aeropuertos serán levantados el próximo 30 de marzo.

Dos países de la UE han rechazado formar parte del "espacio Schengen" : Reino Unido e Irlanda, mientras que sí participan otros dos países extracomunitarios (Noruega e Islandia) y un tercero (Suiza) tiene previsto unirse el próximo año.

El espacio Schengen tiene el objetivo de facilitar la libre circulación de ciudadanos de la Unión Europea e introducir medidas compensatorias de seguridad a partir de una registro común europeo. Precisamente, la apertura de fronteras en los nueve países mencionados es posible tras la implantación de una versión mejorada del fichero informático de datos policiales SIS (Sistema Informático Schengen).

La supresión de fronteras facilitará, además de los viajes, la vida de cientos de miles de personas en las regiones fronterizas entre Polonia y Alemania, donde existen familias repartidas a ambos lados de la frontera, algo que también ocurre por ejemplo entre Hungría y Austria.

La elección de esta fecha para la eliminación de los controles fronterizos quería facilitar el tránsito de cara a las fiestas navideñas.

Los viajes de placer y las estancias de estudio o trabajo serán más sencillas no sólo para los ciudadanos comunitarios sino también para los de países terceros, que podrán circular por los 24 países con un único visado.

Las conmemoraciones por la apertura de fronteras tendrán lugar esta medianoche en cuatro lugares: las fronteras entre los tres países bálticos; los pasos Alemania-República Checa-Polonia; los de Austria-Hungría-Eslovaquia y los de Italia-Eslovenia.

La Europa sin fronteras ya cuenta con 404 millones de personas y 3.6 millones de kilómetros cuadrados.

La creación de "un área sin controles de esta magnitud es un evento histórico", destacó hoy el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso.

Barroso, el presidente del Parlamento Europeo, Hans-Gert Pöttering, así como numerosos comisarios, jefes de Gobierno o ministros nacionales, participarán en las ceremonias, que buscan simbolizar de nuevo la unificación de Europa.

La futura ampliación de Schengen a Rumanía está cargada de polémica después de que la comunidad rumana en Italia haya denunciado numerosas expulsiones de inmigrantes rumanos considerados "peligrosos" de la República.

Schengen es el nombre de un pueblo luxemburgués de 500 habitantes que limita con Alemania y Francia donde se firmó el primer acuerdo de levantamiento de fronteras entre esos tres países más Bélgica y Holanda, y al que se adhirió España en 1991. <>

2007-12-17

México y Nicaragua Relanzan TLC para PYMES

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MANAGUA.-Tras diez años de haber firmado un Tratado de Libre Comercio (TLC), México y Nicaragua buscan relanzarlo con la inclusión de un acuerdo especial para pequeñas y medianas empresas, reportó la agencia de noticias Notimex.

Para ello, este 18 de Diciembre se reúnen en la capital nicaragüense, autoridades locales con la jefa de la Unidad de Relaciones Económicas de la cancillería mexicana, Luz María de la Mora y la directora general de Negociaciones Internacionales de la Secretaría de Economía, Graciela Avila.

En la reunión estará el ministro nicaragüense de Fomento, Industria y Comercio, Orlando Solórzano, el asesor económico Bayardo Arce; el presidente de la Comisión Nacional de Zonas Francas, Alvaro Baltodano, y el presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Adán Aguerri, informó Notimex.

El acuerdo ha demostrado ‘su eficiencia y efectividad’ al incrementar en más de 500 por ciento el comercio bilateral, señalaron fuentes nicaragüenses.

Actualmente, la balanza es favorable para Nicaragua y el proceso de desgravación arancelaria de todo el universo de productos está previsto para 2012. En la actualidad, más del 95 por ciento de productos circulan en los dos países sin aranceles.


El TLC ha sido imán para las inversiones en Nicaragua, sobre todo en telecomunicaciones, donde el monto supera los 300 millones de dolares, además de cemento y producción de partes de automóviles bajo el régimen de zona franca, indicaron fuentes diplomáticas de Nicaragua citadas por Notimex.

Datos oficiales nicaragüenses señalan que las ventas a México se han concentrado en productos como ganado en pie, carne, vísceras, arneses para vehículos, cacahuate, azúcar, cueros, pieles, quesos, pantalones y camisas. Las ventas de México incluyen productos químicos, derivados de petróleo y otros.


Datos oficiales señalan que el intercambio comercial entre los dos países, en diez años, se incrementó en 500 por ciento al pasar de 100 millones de dólares en 1997 a 600 millones en 2006. En ese mismo periodo, las exportaciones mexicanas a Nicaragua aumentaron en 489 por ciento al pasar de 88.6 millones de dólares a 522.4 millones.

En una década, las ventas productos nicaragüenses en el mercado mexicano pasaron de 11.4 millones de dólares a 68.1 millones.
El año pasado, las exportaciones mexicanas a Nicaragua ascendieron a 297 millones de dólares y en 2007 cerrará en unos 272 millones.

Asimismo, se conoce el interés de un grupo de empresarios menonitas de Chihuahua por instalar una planta procesadora de quesos en Matagalpa, inversión que llegaría a unos dos millones de dólares. Además, se espera que la empresa Cemex Nicaragua instale una nueva planta procesadora de adoquines, la cual requiere una inversión de más de un millón de dólares.


El TLC con México fue el primer acuerdo comercial que firmó Nicaragua y el segundo que México firmó con un país centroamericano. <>

EU Apoyará Presupuesto Palestino en 2008

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PARÍS.- Estados Unidos apoyará con 550 millones de dólares en 2008 el plan de reformas para la constitución del futuro Estado palestino, informaron fuentes periodísticas.


La secretaria de Estado estadounidense, Condoleezza Rice, señaló durante la Conferencia de Donantes para el futuro Estado palestino que se celebra en París, que de ese total “sin precedentes”, 250 millones de dólares estarán destinados a “la ayuda presupuestaria”.

Rice defendió la importancia de que la comunidad internacional “apoye y aporte su ayuda” financiera a la Autoridad Nacional Palestina (ANP), que se encuentra en una “crisis grave”.

La Conferencia de Donantes, a la que asisten 90 delegaciones de países y organizaciones internacionales, tiene como objetivo recaudar 5 mil 600 millones de dólares para el plan de reformas de la ANP para los próximos tres años (2008-2010).

La jefa de la diplomacia estadounidense explicó que la ayuda que ha prometido Estados Unidos también servirá para financiar proyectos “directamente” relacionados con la seguridad en Medio Oriente.

Washington quiere “acompañar” asimismo los proyectos del sector privado, tal y como lo anunció el presidente George W. Bush al presentar una iniciativa para “promover las inversiones y el empleo entre los jóvenes palestinos”, agregó la secretaria de Estado, citada por agencias de noticias.

Israelíes y palestinos se han comprometido a alcanzar un acuerdo antes de finales de 2008 con vistas a la creación de un Estado palestino. <>

2007-12-10

Estadounidenses Acreditarán Temporalmente IETU en México

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MÉXICO.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) informó que el gobierno de Estados Unidos, a través del Departamento del Tesoro y el Servicio de Rentas Internas (IRS por sus siglas en inglés) anunció que los contribuyentes estadunidenses podrán acreditar, contra el impuesto sobre la renta a su cargo en Estados Unidos, el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) que paguen en México sin que las autoridades fiscales estadunidenses impugnen dicho acreditamiento. El acreditamiento no será objetado en tanto las autoridades fiscales de Estados Unidos realizan un estudio del IETU, y los créditos aplicados durante el periodo del estudio no podrán ser impugnados posteriormente por las autoridades fiscales de Estados Unidos,aseguró la SHCP. <>

Más información para suscriptores en tribuAméricas de Enero 2008

2007-12-08

Fundan Banco del Sur

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BUENOS AIRES. Los gobiernos de Argentina, Brasil, Ecuador, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Venezuela firmarán este domingo 9 de Diciembre, en esta capital argentina, la fundación del Banco del Sur con un capital inicial de 7 mil millones de dólares, según fuentes periodísticas.

La tarea principal del Banco del Sur será la de financiar obras de infraestructura en los países miembros, aunque en un futuro podría ampliarse para respaldar proyectos sociales.

En un principio, Venezuela, Brasil y Argentina serán los principales socios, ya que invertirán 3 mil, 2 mil y 800 millones de dólares en forma respectiva, de acuerdo con las fuentes periodísticas

Con respecto a la operación del banco, los ministros de Economía de los países miembros deberán definir antes de la firma el peso que tendrán el voto de cada gobierno a fin de hacerlo equitativo y no tomar en cuenta sólo los aportes.

Con el Banco del Sur, los países de la región esperan tener capacidad para financiar sus propios proyectos de desarrollo y así dejar de depender de los préstamos de los organismos internacionales de crédito, señalaron las fuentes periodísticas. <>

2007-12-03

Slim Compra Computadoras de OLPC

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MÉXICO.- El empresario mexicano Carlos Slim Helú adquirió 50 mil computadoras portátiles de la organización One LaptopPer Child (OLPC) para ser distribuidas entre niños de su país, en uno de los más grandes pedidos recibidos hasta ahora por ese proyecto, reportaron fuentes periodísticas.

La OLPC es una organización sin fines de lucro fundada por profesores del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y que fue presentada en el marco del Foro Económico Mundial de Davos en 2005, con el objetivo de dotar a niños en todo el mundo de una computadora personal que les abra nuevas oportunidades educativas, de exploración y expresión.

Según las versiones periodísticas, Slim adquirió 50 mil unidades de la XO, una computadora portátil de 188 dólares diseñada para niños de países en desarrollo que residen en zonas que no cuentan con electricidad, la cual puede trabajar con energía solar o manivela, y que ofrece acceso inalámbrico a Internet, posee webcam y está cargada con software educativo.

Se prevé que las computadoras se distribuyan a través de la Fundación Telmex bajo un esquema todavía no confirmado.

La adquisición de Slim es la tercera más grande confirmada hasta ahora por la OLPC luego de que Uruguay compró 100 mil computadoras el mes pasado y este fin de semana el gobierno de Perú firmó un acuerdo para adquirir 260 mil más, aseguran las versiones de prensa.

Según las notas de prensa, la OLPC, financiada por recursos aportados por compañías de tecnología, había diseñado su computadora para que costara menos de 100 dólares y tenía como meta producir masivamente los equipos en la expectativa de que los gobiernos de los países en desarrollo comprarían millones de estas unidades; empero la demanda no ha sido la proyectada.

Ante la falta de adquisiciones gubernamentales, la OLPC inició en Octubre pasado un programa para que los estadounidenses que compren una computadora para esta época navideña y donen con su inversión otra a un niño en una nación en desarrollo. <>

2007-11-06

Perspectivas Económicas de América Latina 2008

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SANTIAGO.- Este Miércoles 7 de Noviembre, el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Angel Gurría, presentará en Santiago de Chile la primera edición de las Perspectivas Económicas de América Latina 2008, en las que se analizan cuatro temas prioritarios: política fiscal, fondos de pensiones y desarrollo del sector financiero, inversión extranjera y telecomunicaciones; así como la creciente relación comercial de la región con China e India.

Acompañarán a Gurría, José Luis Machinea, Secretario Ejecutvo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), José Miguel Insulza, Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) y Enrique Iglesias, Secretario General de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). <>

2007-11-04

Nafinsa Enlaza a Inversionistas y Empresarios

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MÉXICO.- Nacional Financiera, institución bancaria gubernamental, puso en operación su sitio de Internet www.inversionistasangeles.com.mx que tiene el objetivo de enlazar a inversionistas con emprendedores en busca de financiamiento, informó la agencia Notimex.
Según la agencia de noticias, que citó un comunicado de prensa de la institución financiera, a través del sitio, tanto emprendedores como empresarios podrán dar a conocer su proyectos para ampliar la oportunidad de que inversionistas interesados participen en ellos.

Al momento de iniciar este proyecto, hay 2 mil 692 inversionistas ángeles que cuentan ya con clave de acceso que les permite acceder a una lista de proyectos que incluye el nombre de la empresa, a qué se dedica y el monto del capital que se requiere.
El sitio de algún modo recicla el Programa Nacional de Emprendedores vigente desde 2004 y refiere que para ser parte del programa se deben cumplir con los ciertos requisitos, tales como tomar el seminario para emprendedoras y emprendedores, contar con un plan de negocios, ofrecer una tasa interna de retorno atractiva para un inversionista, que el emprendedor esté dispuesto a aportar su tiempo y recursos propios al proyecto (dispuesto a aceptar socios) y en el caso de proyectos de desarrollo científico y tecnológico, se buscan prototipos probados y proyectos en proceso de registro de patentes y marca y que las propuestas sean innovadoras.

En el Programa de Inversionistas Angeles de Nafinsa participan universidades y organismos como la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), la Universidad Iberoamericana (UIA) y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) así como la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), la Cámara de la Industria de Transformación de Nuevo León (Caintra) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) entre otros. <>
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Más Información en la versión para suscriptores de tribuAméricas.

2007-10-22

Autoriza México Vacuna Contra VPH de GlaxoSmithKline

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MÉXICO.- La farmacéutica de origen belga GlaxoSmithKline anunció que México, a través de su Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), autorizó el uso médico de una vacuna para la prevención del cáncer cérvico-uterino causado por algunos tipos del virus del papiloma humano.

La vacuna podrá ser aplicada en mujeres de 10 a 55 años de edad, con base en los resultados de estudios clínicos a casi 30 mil mujeres en varios países no especificados en el comunicado de prensa ofrecido por el laboratorio farmacéutico.

Según GlaxoSmithKline, su vacuna ya ha sido aprobada para su uso médico en toda la Unión Europea, así como en países como Australia, Filipinas, Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Kenia; pero se encuentra en trámites de aprobación en otras instancias como la Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés).

De acuerdo con datos proporcionados por la empresa, el cáncer cérvico uterino es la principal forma de cáncer en mujeres menores de 45 años de edad, después del cáncer de mama, y ocasiona anualmente más de 270 mil muertes en todo el mundo.

Hasta la fecha se han identificado aproximadamente cien tipos de virus del papiloma humano y de estos, se considera que aproximadamente quince tipos ocasionan cáncer cérvico uterino.

GlaxoSmithKline, a través de GSK Biológicos, es uno de los mayores fabricantes de vacunas y emplea a más de mil 500 científicos dedicados a descubrir nuevas vacunas y desarrollar combinaciones de productos accesibles y convenientes, para prevenir enfermedades. 

En 2006, GSK Biológicos distribuyó más de 1.1 billones de dosis de vacunas en 169 países desarrollados y en vías de desarrollo: un promedio de 3 millones de dosis diarias. De esas dosis de vacunas, aproximadamente 136 millones fueron dosis de vacunas pediátricas combinadas que protegen a los niños del mundo contra seis enfermedades en una sola vacuna.  <<>>


*Nota originalmente publicada en agendAméricas de www.tribu-info.ws


2007-10-15

Urgen a Control Binacional México-EU de VIH, Tuberculosis y Hepatitis


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LOS ANGELES.- El secretario mexicano de Salud, José Angel Córdova Villalobos, inauguró en Los Ángeles, California, la VII Semana Binacional de Salud México-Estados Unidos, por la cual se busca beneficiar a familias de inmigrantes mexicanos en este país, se informó en un comunicado del gobierno de México.
El funcionario también participó en la apertura del Foro de Políticas Públicas en Salud y Migración, donde destacó que el proceso de globalización y los flujos migratorios han incrementado la propagación de riesgos sanitarios, por lo que es importante fortalecer las actividades de cooperación internacional.
"Trabajar juntos permite estrechar los lazos de amistad y solidaridad, pero también innovar o desarrollar más y mejores acciones para proteger la salud de las poblaciones migrantes, pues las enfermedades no tienen ni respetan fronteras", dijo Córdova, según el comunicado.
El funcionario mexicano indicó que en promedio 88 por ciento de las muertes en los estados de la frontera norte de México se deben a enfermedades no transmisibles y lesiones.
Asimismo informó que las tasas de mortalidad en general en la región son mayores que las nacionales; pero en contraste, las cifras de mortalidad infantil y por enfermedades diarreicas o infecciones respiratorias en menores de cinco años son muy inferiores a las nacionales.
Córdova aceptó que falta mucho por hacer en la atención de
Aseguró que las estrategias enfocadas a esa población han sido exitosas al atender la salud de quienes habitan o transitan por la región fronteriza con Estados Unidos, pues el fenómeno migratorio es dinámico, cada vez de mayor impacto y requiere un puntual seguimiento, sobre todo en temas como la atención y el control de enfermedades infecciosas, en particular aquellas que son de interés binacional, como el VIH/Sida, la tuberculosis y la hepatitis.
También es necesario seguir de cerca la evolución del sarampión, el virus del oeste del Nilo y los asociados a la influenza aviar; así como los riesgos ambientales, sobre todo plaguicidas, contaminantes del agua y aire y bio-terrorismo, explicó Córdova. <>

2007-10-08

Impuesto a Transacciones Financieras en Venezuela


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CARACAS.- El gobierno de Venezuela decretó un impuesto de 1.5 por ciento a las transacciones financieras realizadas por personas jurídicas y entidades económicas sin personalidad jurídica que sólo aplicará por dos meses, aunque la Gaceta Oficial 5852 que circuló ayer informó que el impuesto estaría vigente hasta el 31 de diciembre del 2008, indicaron fuentes periodísticas.
Las autoridades afirman que la medida permitirá una “mayor equidad del sistema tributario” y se espera que el gobierno recaude alrededor de 433 millones de dólares en los dos meses que regirá el impuesto.

El régimen del presidente Hugo Chávez liberó del pago fiscal a las personas físicas, con la pretensión de beneficiar a trabajadores, pensionados, jubilados, amas de casa y destinatarios de programas sociales.

Analistas consultados por la agencia de noticias Reuters dijeron que la medida busca compensar la baja de ingresos generada por una disminución de cinco puntos en el IVA a 9 por ciento, que decretó Chávez este año con el fin de abatir la inflación.

Según los reportes correspondientes, el tributo será cobrado en cuentas bancarias, de corresponsalía, depósitos en custodia o en cualquier otra clase de depósitos a la vista, fondos de activos líquidos, fiduciarios y en otros fondos del mercado financiero o en cualquier otro instrumento financiero, realizados en bancos y otras instituciones financieras.

También por la cesión de cheques, valores, depósitos en custodia pagados en efectivo y cualquier otro instrumento negociable, a partir del segundo endoso, y por la adquisición de cheques de gerencia.

Asimismo serán gravadas las operaciones activas efectuadas por bancos y otras instituciones financieras, la transferencia de valores en custodia entre distintos titulares, aún cuando no exista un desembolso a través de una cuenta; la cancelación de deudas hechas sin mediación del sistema financiero, por el pago u otro medio de extinción, de acuerdo con la información periodística. <>

Interpol Busca a un Pederasta que se Exhibió en Internet

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LYON.- La Interpol logró reconstruir y publicar en su sitio web (www.interpol.int) fotografías de un hombre que aparece abusando sexualmente de niños, las cuales "desde hace años vienen circulando por Internet" y fueron alteradas digitalmente para ocultar la identidad del delincuente.

Después de analizar alrededor de 200 fotografías, en las que aparecían 12 muchachos distintos, se pudo determinar que habían sido tomadas en Vietnam y en Camboya, informa Interpol en un comunicado de prensa difundido en varios idiomas.

La Interpol indicó que pese a la amplia investigación del caso, sigue sin conocerse la identidad y la nacionalidad del pederasta, por lo que solicita que "si alguien reconoce a esta persona o posee información que pueda servir de ayuda a los investigadores, le rogamos se ponga en contacto con la policía o con la Oficina Central Nacional de INTERPOL en su país".

"Hemos tratado de identificarlo y ponerlo en manos de la justicia por todos los demás medios disponibles, pero hemos llegado al convencimiento de que, sin la ayuda del público, este depredador sexual podría seguir violando y abusando sexualmente de niños, cuyas edades parecen oscilar entre los seis años y los primeros años de la adolescencia,” se señala en el comunicado, citando al secretario general de Interpol, Ronald Noble. <>

2007-10-03

Micronegocios de Mujeres Generan 5 Mil Empleos en México

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MÉXICO.- Los 476 proyectos productivos de y con mujeres apoyados por el Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad (FONAES) generaron 5 mil empleos durante el primer semestre de 2007, de acuerdo con información de la Secretaría de Economía.

La inversión destinada a los proyectos encabezados por mujeres representó 47 por ciento del presupuesto ejercido por el organismo, según datos oficiales dados a conocer por el secretario de Economía, Eduardo Sojo, quien a finales de Septiembre inauguró el segundo Encuentro Internacional de Empresarias Sociales Fonaes 2007.

De acuerdo con la dependencia gubernamental, más de la mitad de las microempresarias del sector social en México tienen entre 31 y 50 años, 60 por ciento son casadas, el 5 por ciento son divorciadas o separadas y el resto son solteras.

Entre los giros de estas empresas sobresalen la comercialización en general, que representa 30.3 por ciento; servicios e industria, con 26.7 por ciento; artesanías 23.5 por ciento y pecuario, 9.5 por ciento.

Según información proporcionada por el coordinador general del Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad (FONAES), Ángel Sierra Ramírez, 76 por ciento de estas empresarias son madres que, en promedio, tienen tres o cuatro hijos.

Además, 26 de cada 100 mujeres tienen estudios de secundaria terminada, mientras que solamente 10 por ciento disponen de estudios de licenciatura.

El 60 por ciento de las empresarias sociales emplean a otras mujeres en sus negocios.

De las empresas sociales manejadas por mujeres, 31 por ciento generan ventas mensuales promedio de 13 mil 906 pesos, mientras que 2 por ciento superan los 100 mil pesos en ventas y sólo 3 por ciento realizan exportaciones, principalmente a Estados Unidos, país que representa 84 por ciento de este tipo de ventas. <>

Busca México Acuerdo con EU para Evitar Doble Tributación por IETU

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MÉXICO.- En "cuestión de semanas" la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) podría alcanzar un acuerdo con Estados Unidos para que los empresarios de ese país puedan acreditar en su país el nuevo Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) que entrará en vigor en Enero 2008, aseguró el secretario del ramo, Agustín Carstens.

Al comparecer ante el pleno de la Cámara de Diputados, Carstens afirmó que empresarios del Reino Unido, Italia, India, Sudáfrica y Bahamas estarán exentos de una doble tributación por concepto del IETU, de 16.5 por ciento para 2008, que ha sido considerada por los especialistas económicos e inversionistas como un severo golpe a la planta productiva del país. <>

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Más información sobre el tema en tribuAméricas, a partir del Lunes 8 de Octubre:
TODO LO QUE QUERÍAS SABER SOBRE EL IETU Y NADIE TE PUDO EXPLICAR

EU Prepara Paquete Financiero Antidrogas para México y Centroamérica

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WASHINGTON, DC.- La Casa Blanca, a través de su Oficina de Política Nacional para el Control de las Drogas prepara un paquete financiero de asistencia para México y Centroamérica destinado al combate al narcotráfico, aseguraron fuentes periodísticas.

Se estima que la ayuda representará alrededor de 1,400 millones de dólares y se destinará básicamente para la creación de un centro de comando, control e inteligencia para coordinar a las agencias mexicanas antidrogas, así como para medidas de fortalecimiento de la frontera entre México y Guatemala. Esto, según autoridades estadounidenses, frenará el ingreso de estupefacientes a la nación americana. <>

2007-10-02

Plan Antipobreza de Washington para América Latina

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WASHINGTON.- Un par de congresistas estadounidenses de origen latino,
Mel Martínez (republicano) y Bob Menéndez (demócrata), presentaron el pasado 27 de Septiembre un plan de asistencia financiera por 2,500 millones de dólares, para reducir la pobreza en América Latina, informaron fuentes periodísticas.

El monto de asistencia financiera sería distribuido a lo largo de 10 años a través de fondos de inversión que serían responsabilidad de los países receptores y de acuerdo con el plan, los países beneficiados tendrían que aportar el 10 por ciento de la inversión en cada programa enfocado al mejoramiento de la educación, reducción de la pobreza, promoción de la salud y la construcción de mejores casas-habitación en la región.

Los fondos estadounidenses serían aportados a partes iguales por la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de acuerdo con los reportes periodísticos.

El plan enfatiza que la seguridad nacional y los intereses nacionales de Estados Unidos se verían beneficiados por la reducción de la inestabilidad en la región, al mejorar las economías y crear un mayor mercado para bienes locales.

Los congresistas estadounidenses destacaron que durante la administración del presidente George W. Bush, la asistencia financiera social para América Latina se ha reducido notablemente, a pesar de que el 40 por ciento de los latinoamericanos --alrededor de 209 millones de personas-- viven en la pobreza y que la región es también la de mayor desigualdad en los ingresos. <>

2007-09-28

Inauguran Primera Planta de Biodiesel en México

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MÉXICO.- El gobernador de Michoacán, Lázaro Cárdenas Batel, inauguró la primera planta productora de biodiesel en el país, la cual se ubica en esa entidad.

La productora de combustible vegetal Propalma está instalada en el puerto de Lázaro Cárdenas, y generará unos nueve millones de litros de biodiesel al año, además de dar empleo a mil personas de manera inicial, señalan reportes de prensa.

El biodiesel será creado a partir del procesamiento de una planta endémica conocida como higuerilla (Jatropha curcas), que ya es cultivada en diferentes municipios de la zona de la Tierra Caliente, y que se espera, constituya un detonante para el campo michoacano.

En este sentido, la empresa dio a conocer que actualmente existen mil 500 hectáreas sembradas de esta planta, pero se espera que a más tardar en dos años la superficie alcance al menos 10 mil hectáreas, pues tanto la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), como la Comisión Nacional Forestal (Conafor), están estimulando la siembra de higuerilla.

El director de la planta, Jorge Terrones López, dijo que se abastecerá de biodiesel no sólo al sector del autotransporte, sino a la industria en términos generales.

Por su parte, el gobernador Cárdenas dijo que con esta planta, Michoacán estará a la vanguardia en el cuidado del medio ambiente por la producción de combustibles biodegradables. <>

2007-09-26

Cartera Vencida en México Crece en 67%

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MÉXICO.- En el último semestre, la cartera vencida del sistema bancario registró un aumento del 67 por ciento, informó la Asociación de Bancos de México (ABM). El mayor índice de morosidad, que representa el 74 por ciento del total, se presenta en tarjetas de crédito y ya repercute en las utilidades de las instituciones.

La cartera vencida de tarjetas de crédito pasó de MX$5 mil 209 millones de pesos mensuales en 2003 a MX$21 mil 351 millones en 2007.

Por esta razón, en los próximos meses la ABM reducirá el otorgamiento de créditos al consumo. <<>>



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2007-09-24

Prácticas Profesionales en Web de Entretenimiento

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MÉXICO.- Aunque sin origen bien esclarecido (carece de la información básica de identificación institucional), en días recientes comenzó a funcionar el sitio web tva.com.mx, enfocado a jóvenes universitarios, que busca ofrecer contenidos multimedia de actualidad en música, cine y entretenimiento.

El sitio aparentemente es administrado por estudiantes de Comunicación y Periodismo de diversas instituciones tanto mexicanas como extranjeras, lo que podría convertirse en un importante esfuerzo por vincular activamente el ejercicio profesional con información de calidad sobre temas de entretenimiento; pero todavía gravita en la línea de las redes públicas cuasianónimas tan de moda en estos meses y las imágenes se mantienen en esa línea, así que sólo el tiempo y los visitantes dirán si eso es lo que demandan de un sitio web interactivo de entretenimiento. <>


2007-07-16

Phishing: Arte Reservado Para Unos Cuantos

tribuAméricas® | martín de lima moreno

Constantemente escucho en la televisión historias de los usuarios de Internet que caen víctimas del llamado phishing o correos electrónicos con falsa identidad, y de manera particular aquellos que de manera cándida entran a un sitio web falso de su banco desde un mensaje de correo electrónico, por el que les roban todas las claves de acceso y, por ende, todo el dinero de sus cuentas bancarias.

Este tipo de situaciones ha creado la leyenda negra de una escasa seguridad para el comercio electrónico y las transacciones financieras en la red de redes. Sin embargo, al final de una investigación en línea sobre el modus operandi de los defraudadores, que desde luego abundan en la red, puedo asegurar que el 90 por ciento de los estafados o asaltados online fueron víctimas de un descuido... Y aquí, por eso, van consejos básicos para carcajearse de los transas:

Todos los sitios de bancos y otras entidades financieras SIEMPRE e INVARIABLEMENTE envían mensajes electónicos proporcionando nombre completo y alguna clave SOLAMENTE CONOCIDA por el usuario del servicio financiero y la institución. Cada vez que recibo estúpidos mensajes de los bancos, de PayPal, Ebay, LiveDeal o cualquiera otra institución con logo, diciéndome Estimado Usuario o Estimado Cliente, los desecho sin mayor trámite, igual que unos emails de factura reciente que dicen que un amigo o un vecino me ha enviado una postal... Si el mensaje no dice: Fulano de tal, con correo tal, recibiste un mensaje de Zutano con correo equis, lo mando a la goma virtual.

Entre la galería de mensajes idiotas que he recibido en los últimos días, se lleva las palmas uno que viene a nombre de Banamex y lo mejor del phishing es que dice"Su cuenta a caducado"... ¡¡Hasta para ser estafador hay que saber escribir sin faltas de ortografía, señores!!... De verdad, a esa gente yo los metería a la cárcel por burros, para que escriban un millón de veces en las paredes de su celda "la conjugación del verbo haber en copretérito se escribe con hache, que no es preposición".

Luego hay otros que se hacen pasar por tus amigos... Como que hay algunas cookies de sitios poco recomendables que como dijera mi abuelita, esculcan tu correo electrónico y entonces luego empiezas a recibir emails de gente que tiene nombres parecidos a los de tus amigos... El colmo para mí fue cuando empecé a recibir emails que yo mismo me enviaba con enlaces a sitios donde presuntamente podía especular con acciones de alguna empresa a precios irrisorios... Otra vez me carcajeé, porque si bien la codicia es el gancho perfecto para atraer tontos, se necesita un ingenio más sofisticado para conseguir que alguien realmente interesado en los mercados financieros haga click nada más porque sí.

Definitivamente los pshishing pasados de moda son las historias de los herederos nigerianos y las rusas sexys en busca de un hombre que las refuerce financieramente. Este tipo de mensajes son como el VIH, se pesca cuando uno no es cuidadoso y anda queriendo entrar a sitios poco recomendables. Para ello siempre es mejor usar cuentas de correo desechables con claves que no tengan nada que ver con tu identidad real y luego del paseo cibernético, hay que correr el anti-spy.

La sugerencia final: hay que usar el sentido común, ser observador y ante la duda, preguntar directamente al presunto emisario del mensaje... Finalmente, los pshishing tienen un lado burdo que los hace reconocibles a simple vista, por eso nunca respondas a amenazas ni a actos intimidatorios.Se necesita ser una mente maestra para crear un email de phishing que realmente parezca original. <<>>

Texto publicado originalmente en www.tribu-info.ws




2007-02-20

Empresas de EU en México destinan 5% de inversión en seguridad

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Empresas de EU en México destinan 5% de inversión en seguridad

MÉXICO.- Un estudio de la Cámara Americana de Comercio en México reveló que las empresas estadounidenses establecidas en el territorio mexicano destinan en promedio 5% del total de sus inversiones al pago medidas y servicios ligados a la protección contra la inseguridad pública, reportó el diario El Economista.

“Es un porcentaje bastante alto que les está costando a las empresas, y son recursos que se podrían invertir mejor en generar empleos o establecer nuevos proyectos productivos”, dijo Larry Rubin, vicepresidente de esa organización empresarial al diario.

Se calcula que cada año, las empresas estadounidenses gastan 460 millones de dólares en medidas para enfrentar la inseguridad.

En México están establecidas 18 mil 269 empresas con capital estadounidense, con 117 mil 280 millones de dólares de Inversión Extranjera Directa (IED) desde 1994, señaló el reporte de prensa. <>

2007-02-17

Cuba Presenta su Buscador de Internet

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Cuba Presenta su Buscador de Internet

LA HABANA.- La Oficina para la Información de Cuba (Infosoc) presentó “2×3” el primer buscador de Internet cubano en el marco de la XII Convención y Expo de Informática 2007, que finalizó esta semana en La Habana, reportó la agencia española de noticias EFE.

Según la agencia informativa, que citó a los medios locales, el buscador se presentó como uno de los proyectos “más avanzados” en los que trabaja Infosoc para facilitar el “uso masivo, ordenado y eficiente” de las tecnologías de la Información en la isla, según medios locales.

Con una base de datos de 150 mil páginas de sitios cubanos, “2×3”, aún en versión beta (prototipo), ofrece textos, imágenes y algunos documentos multimedia y tiene un apartado específico para la búsqueda de los discursos de Fidel Castro, dice el reporte.

Empero, los resultados de las búsquedas no tienen nada que ver con los de Google o Yahoo!, pues “no hay enlaces disponibles si se introduce el nombre de personajes como Paris Hilton, Hugh Hefner o la recientemente fallecida Anna Nicole Smith y si se busca a Britney Spears o Madonna, salen documentos de esos personajes en notas críticas con la política de EEUU.”

Por cierto -refiere EFE- de “EU” o “Estados Unidos” aparecen 30,347 documentos; 15,071 de Venezuela, 6,689 de España y 4,221 de Bolivia.

La información de la agencia española de noticias sugiere que las búsquedas en el nuevo portal cubano son tendenciosas: Por la palabra “Fidel” aparecen 34.516 documentos y 6.883 si se introduce “Raúl” (2,165, si se añade Castro); del presidente EU, George W. Bush, salen 10,805 documentos; el venezolano Hugo Chávez aparece en 3,853 vínculos y el boliviano Evo Morales en 1,874. El anticastrista Luis Posada Carriles, acusado de terrorismo por La Habana y Caracas, tiene 5,590 documentos vinculados a su nombre y lidera holgadamente los resultados de la búsqueda por “terrorista”, dice el reporte noticioso.

En ese mismo rango, si se busca Al Qaeda, la primera información es “EU gasta más en el bloqueo a Cuba que contra Al Qaeda”, dice EFE. <>

2007-02-01

México. Texto Integro de la Ley Contra Violencia hacia Mujeres

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Por considerarlo un asunto relevante, a continuación publicamos íntegro el texto de la Ley contra la Violencia hacia Mujeres, expedida por el presidente Felipe Calderón en México.


DECRETO por el que se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
Artículo Único.- Se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
TITULO PRIMERO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- La presente ley tiene por objeto establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y de observancia general en la República Mexicana.
ARTÍCULO 2.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias expedirán las normas legales y tomarán las medidas presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los Tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estado mexicano.
ARTÍCULO 3.- Todas las medidas que se deriven de la presente ley, garantizarán la prevención, la atención, la sanción y la erradicación de todos los tipos de violencia contra las mujeres durante su ciclo de vida y para promover su desarrollo integral y su plena participación en todas las esferas de la vida.
ARTÍCULO 4.- Los principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencia que deberán ser observados en la elaboración y ejecución de las políticas públicas federales y locales son:
I. La igualdad jurídica entre la mujer y el hombre;
II. El respeto a la dignidad humana de las mujeres;
III. La no discriminación, y
IV. La libertad de las mujeres.
ARTÍCULO 5.- Para los efectos de la presente ley se entenderá por:
I. Ley: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
II. Programa: El Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
III. Sistema: El Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres;
IV. Violencia contra las Mujeres: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público;
V. Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los ámbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres;
VI. Víctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia;
VII. Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres;
VIII. Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convención sobre la Eliminación de Todos las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Convención sobre los Derechos de la Niñez, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Pará) y demás instrumentos internacionales en la materia;
IX. Perspectiva de Género: Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones;
X. Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio del cual las mujeres transitan de cualquier situación de opresión, desigualdad, discriminación, explotación o exclusión a un estadio de conciencia, autodeterminación y autonomía, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrático que emana del goce pleno de sus derechos y libertades, y
XI. Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.
ARTÍCULO 6.- Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:
I. La violencia psicológica.- Es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio;
II. La violencia física.- Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;
III. La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima. Se manifiesta en: la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima;
IV. Violencia económica.- Es toda acción u omisión del Agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;
V. La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la Víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y
VI. Cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.
TITULO II
MODALIDADES DE LA VIOLENCIA
CAPÍTULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL ÁMBITO FAMILIAR
ARTÍCULO 7.- Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho.
ARTÍCULO 8.- Los modelos de atención, prevención y sanción que establezcan la Federación, las entidades federativas y los municipios, son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las víctimas de violencia familiar, como parte de la obligación del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Para ello, deberán tomar en consideración:
I. Proporcionar atención, asesoría jurídica y tratamiento psicológico especializados y gratuitos a las víctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el daño causado por dicha violencia;
II. Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al Agresor para erradicar las conductas violentas a través de una educación que elimine los estereotipos de supremacía masculina, y los patrones machistas que generaron su violencia;
III. Evitar que la atención que reciban la Víctima y el Agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningún caso podrán brindar atención, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo de violencia;
IV. Evitar procedimientos de mediación o conciliación, por ser inviables en una relación de sometimiento entre el Agresor y la Víctima;
V. Favorecer la separación y alejamiento del Agresor con respecto a la Víctima, y
VI. Favorecer la instalación y el mantenimiento de refugios para las víctimas y sus hijas e hijos; la información sobre su ubicación será secreta y proporcionarán apoyo psicológico y legal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios deberán contar con la cédula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. En ningún caso podrán laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejercer algún tipo violencia.
ARTÍCULO 9.- Con el objeto de contribuir a la erradicación de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo ámbito de sus competencias, considerarán:
I. Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos del tipo los contenidos en la definición prevista en el artículo 7 de esta ley;
II. Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de pérdida de la patria potestad y de restricción para el régimen de visitas, así como impedimento para la guarda y custodia de niñas y niños;
III. Disponer que cuando la pérdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podrá recuperarse la misma, y
IV. Incluir como parte de la sentencia, la condena al Agresor a participar en servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos.
CAPÍTULO II
DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE
ARTÍCULO 10.- Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral, docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad.
Puede consistir en un solo evento dañino o en una serie de eventos cuya suma produce el daño. También incluye el acoso o el hostigamiento sexual.
ARTÍCULO 11.- Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contratar a la Víctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificación del trabajo realizado, las amenazas, la intimidación, las humillaciones, la explotación y todo tipo de discriminación por condición de género.
ARTÍCULO 12.- Constituyen violencia docente: aquellas conductas que dañen la autoestima de las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, condición social, académica, limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros.
ARTÍCULO 13.- El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva.
El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.
ARTÍCULO 14.- Las entidades federativas en función de sus atribuciones tomarán en consideración:
I. Establecer las políticas públicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia;
II. Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sanción a quienes hostigan y acosan;
III. Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual son delitos, y
IV. Diseñar programas que brinden servicios reeducativos integrales para víctimas y agresores.
ARTÍCULO 15.- Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres órdenes de gobierno deberán:
I. Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los ámbitos de la vida;
II. Establecer mecanismos que favorezcan su erradicación en escuelas y centros laborales privados o públicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos;
III. Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las escuelas y los centros laborales, para sancionar estos ilícitos e inhibir su comisión.
IV. En ningún caso se hará público el nombre de la víctima para evitar algún tipo de sobrevictimización o que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo;
V. Para los efectos de la fracción anterior, deberán sumarse las quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador, guardando públicamente el anonimato de la o las quejosas;
VI. Proporcionar atención psicológica y legal, especializada y gratuita a quien sea víctima de hostigamiento o acoso sexual, y
VII. Implementar sanciones administrativas para los superiores jerárquicos del hostigador o acosador cuando sean omisos en recibir y/o dar curso a una queja.
CAPÍTULO III
DE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD
ARTÍCULO 16.- Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación o exclusión en el ámbito público.
ARTÍCULO 17.- El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres la erradicación de la violencia en la comunidad, a través de:
I. La reeducación libre de estereotipos y la información de alerta sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria;
II. El diseño de un sistema de monitoreo del comportamiento violento de los individuos y de la sociedad contra las mujeres, y
III. El establecimiento de un banco de datos sobre las órdenes de protección y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de política criminal que correspondan y faciliten el intercambio de información entre las instancias.
CAPÍTULO IV
DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 18.- Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.
ARTÍCULO 19.- Los tres órdenes de gobierno, a través de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, tienen la obligación de organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
ARTÍCULO 20.- Para cumplir con su obligación de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres órdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el daño que les inflige.
CAPÍTULO V
DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y DE LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA LAS MUJERES
ARTÍCULO 21.- Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres.
ARTÍCULO 22.- Alerta de violencia de género: Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad.
ARTÍCULO 23.- La alerta de violencia de género contra las mujeres tendrá como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislación que agravia sus derechos humanos, por lo que se deberá:
I. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de género que dé el seguimiento respectivo;
II. Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida;
III. Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres;
IV. Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia de género contra las mujeres, y
V. Hacer del conocimiento público el motivo de la alerta de violencia de género contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las medidas a implementar.
ARTÍCULO 24.- La declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres, se emitirá cuando:
I. Los delitos del orden común contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres, perturben la paz social en un territorio determinado y la sociedad así lo reclame;
II. Exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, y
III. Los organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los organismos internacionales, así lo soliciten.
ARTÍCULO 25.- Corresponderá al gobierno federal a través de la Secretaría de Gobernación declarar la alerta de violencia de género y notificará la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de que se trate.
ARTÍCULO 26.- Ante la violencia feminicida, el Estado mexicano deberá resarcir el daño conforme a los parámetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparación:
I. El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables;
II. La rehabilitación: Se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas;
III. La satisfacción: Son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones. Entre las medidas a adoptar se encuentran:
a) La aceptación del Estado de su responsabilidad ante el daño causado y su compromiso de repararlo;
b) La investigación y sanción de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violación de los derechos humanos de las Víctimas a la impunidad;
c) El diseño e instrumentación de políticas públicas que eviten la comisión de delitos contra las mujeres, y
d) La verificación de los hechos y la publicidad de la verdad.
CAPÍTULO VI
DE LAS ÓRDENES DE PROTECCIÓN
ARTÍCULO 27.- Las órdenes de protección: Son actos de protección y de urgente aplicación en función del interés superior de la Víctima y son fundamentalmente precautorias y cautelares. Deberán otorgarse por la autoridad competente, inmediatamente que conozcan de hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia contra las mujeres.
ARTÍCULO 28.- Las órdenes de protección que consagra la presente ley son personalísimas e intransferibles y podrán ser:
I. De emergencia;
II. Preventivas, y
III. De naturaleza Civil.
Las órdenes de protección de emergencia y preventivas tendrán una temporalidad no mayor de 72 horas y deberán expedirse dentro de las 24 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan.
ARTÍCULO 29.- Son órdenes de protección de emergencia las siguientes:
I. Desocupación por el agresor, del domicilio conyugal o donde habite la víctima, independientemente de la acreditación de propiedad o posesión del inmueble, aún en los casos de arrendamiento del mismo;
II. Prohibición al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la víctima;
III. Reingreso de la víctima al domicilio, una vez que se salvaguarde de su seguridad, y
IV. Prohibición de intimidar o molestar a la víctima en su entorno social, así como a cualquier integrante de su familia.
ARTÍCULO 30.- Son órdenes de protección preventivas las siguientes:
I. Retención y guarda de armas de fuego propiedad del Agresor o de alguna institución privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran registradas conforme a la normatividad de la materia.
Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes que independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la víctima;
II. Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad común, incluyendo los implementos de trabajo de la víctima;
III. Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la víctima;
IV. Acceso al domicilio en común, de autoridades policíacas o de personas que auxilien a la Víctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos;
V. Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la víctima y de sus hijas e hijos;
VI. Auxilio policíaco de reacción inmediata a favor de la víctima, con autorización expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la Víctima en el momento de solicitar el auxilio, y
VII. Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de género al agresor en instituciones públicas debidamente acreditadas.
ARTÍCULO 31.- Corresponderá a las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, en el ámbito de sus competencias, otorgar las órdenes emergentes y preventivas de la presente ley, quienes tomarán en consideración:
I. El riesgo o peligro existente;
II. La seguridad de la víctima, y
III. Los elementos con que se cuente.
ARTÍCULO 32.- Son órdenes de protección de naturaleza civil las siguientes:
I. Suspensión temporal al agresor del régimen de visitas y convivencia con sus descendientes;
II. Prohibición al agresor de enajenar o hipotecar bienes de su propiedad cuando se trate del domicilio conyugal; y en cualquier caso cuando se trate de bienes de la sociedad conyugal;
III. Posesión exclusiva de la víctima sobre el inmueble que sirvió de domicilio;
IV. Embargo preventivo de bienes del agresor, que deberá inscribirse con carácter temporal en el Registro Público de la Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones alimentarias, y
V. Obligación alimentaria provisional e inmediata.
Serán tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a falta de éstos en los juzgados civiles que corresponda.
ARTÍCULO 33.- Corresponde a las autoridades jurisdiccionales competentes valorar las órdenes y la determinación de medidas similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se estén ventilando en los tribunales competentes.
ARTÍCULO 34.- Las personas mayores de 12 años de edad podrán solicitar a las autoridades competentes que los representen en sus solicitudes y acciones, a efecto de que las autoridades correspondientes puedan de manera oficiosa dar el otorgamiento de las órdenes; quienes sean menores de 12 años, sólo podrán solicitar las órdenes a través de sus representantes legales.
TITULO III
CAPÍTULO I
DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTÍCULO 35.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, se coordinarán para la integración y funcionamiento del Sistema, el cual tiene por objeto la conjunción de esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
Todas las medidas que lleve a cabo el Estado deberán ser realizadas sin discriminación alguna. Por ello, considerará el idioma, edad, condición social, preferencia sexual, o cualquier otra condición, para que puedan acceder a las políticas públicas en la materia.
ARTÍCULO 36.- El Sistema se conformará por las y los titulares de:
I. La Secretaría de Gobernación, quien lo presidirá;
II. La Secretaría de Desarrollo Social;
III. La Secretaría de Seguridad Pública;
IV. La Procuraduría General de la República;
V. La Secretaría de Educación Pública;
VI. La Secretaría de Salud;
VII. El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupará la Secretaría Ejecutiva del Sistema;
VIII. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación;
IX. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y
X. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.
ARTÍCULO 37.- La Secretaría Ejecutiva del Sistema elaborará el proyecto de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo presentará a sus integrantes para su consideración y aprobación en su caso.
CAPÍTULO II
DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTÍCULO 38.- El Programa contendrá las acciones con perspectiva de género para:
I. Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres;
II. Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, incluyendo la formulación de programas y acciones de educación formales y no formales, en todos los niveles educativos y de instrucción, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres;
III. Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal encargado de la procuración de justicia, policías y demás funcionarios encargados de las políticas de prevención, atención, sanción y eliminación de la violencia contra las mujeres;
IV. Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres al personal encargado de la impartición de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que les permita juzgar con perspectiva de género;
V. Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atención y protección a las víctimas, por medio de las autoridades y las instituciones públicas o privadas;
VI. Fomentar y apoyar programas de educación pública y privada, destinados a concientizar a la sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
VII. Diseñar programas de atención y capacitación a víctimas que les permita participar plenamente en todos los ámbitos de la vida;
VIII. Vigilar que los medios de comunicación no fomenten la violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres;
IX. Garantizar la investigación y la elaboración de diagnósticos estadísticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia;
X. Publicar semestralmente la información general y estadística sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;
XI. Promover la inclusión prioritaria en el Plan Nacional de Desarrollo de las medidas y las políticas de gobierno para erradicar la violencia contra las mujeres;
XII. Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones para garantizar su seguridad y su integridad, y
XIII. Diseñar un modelo integral de atención a los derechos humanos y ciudadanía de las mujeres que deberán instrumentar las instituciones, los centros de atención y los refugios que atiendan a víctimas.
ARTÍCULO 39.- El Ejecutivo Federal propondrá en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación asignar una partida presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema y del Programa previstos en la presente ley.
CAPÍTULO III
DE LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTÍCULO 40.- La Federación, las entidades federativas y los municipios, coadyuvarán para el cumplimiento de los objetivos de esta ley de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y demás instrumentos legales aplicables.
Sección Primera. De la Federación
ARTÍCULO 41.- Son facultades y obligaciones de la Federación:
I. Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia;
II. Formular y conducir la política nacional integral desde la perspectiva de género para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
III. Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley y de los instrumentos internacionales aplicables;
IV. Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la ley, auxiliándose de las demás autoridades encargadas de implementar el presente ordenamiento legal;
V. Educar en los derechos humanos a las mujeres en su lengua materna;
VI. Asegurar la difusión y promoción de los derechos de las mujeres indígenas con base en el reconocimiento de la composición pluricultural de la nación;
VII. Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no atenten contra los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Coordinar la creación de Programas de reeducación y reinserción social con perspectiva de género para agresores de mujeres;
IX. Garantizar una adecuada coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;
X. Realizar a través del Instituto Nacional de las Mujeres y con el apoyo de las instancias locales, campañas de información, con énfasis en la doctrina de la protección integral de los derechos humanos de las mujeres, en el conocimiento de las leyes y las medidas y los programas que las protegen, así como de los recursos jurídicos que las asisten;
XI. Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de coordinación entre las diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atención integral de las víctimas;
XII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia;
XIII. Coadyuvar con las instituciones públicas o privadas dedicadas a la atención de víctimas;
XIV. Ejecutar medidas específicas, que sirvan de herramientas de acción para la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres en todos los ámbitos, en un marco de integralidad y promoción de los derechos humanos;
XV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de género sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
XVI. Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fracción anterior;
XVII. Rendir un informe anual sobre los avances del Programa, ante el H. Congreso de la Unión;
XVIII. Vigilar que los medios de comunicación no promuevan imágenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta generadores de violencia;
XIX. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente ley, y
XX. Las demás que le confieran esta ley u otros ordenamientos aplicables.
Sección Segunda. De la Secretaría de Gobernación
ARTÍCULO 42.- Corresponde a la Secretaría de Gobernación:
I. Presidir el Sistema y declarar la alerta de violencia de género contra las mujeres;
II. Diseñar la política integral con perspectiva de género para promover la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres;
III. Elaborar el Programa en coordinación con las demás autoridades integrantes del Sistema;
IV. Formular las bases para la coordinación entre las autoridades federales, locales y municipales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
V. Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres órdenes de gobierno en materia de protección, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
VI. Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
VIII. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la finalidad de evaluar su eficacia y rediseñar las acciones y medidas para avanzar en la eliminación de la violencia contra las mujeres;
IX. Diseñar, con una visión transversal, la política integral orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
X. Vigilar que los medios de comunicación favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres;
XI. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicación que no cumplan con lo estipulado en la fracción anterior;
XII. Realizar un Diagnóstico Nacional y otros estudios complementarios de manera periódica con perspectiva de género sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas, en todos los ámbitos, que proporcione información objetiva para la elaboración de políticas gubernamentales en materia de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
XIII. Difundir a través de diversos medios, los resultados del Sistema y del Programa a los que se refiere esta ley;
XIV. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XV. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Tercera. De la Secretaría de Desarrollo Social
ARTÍCULO 43.- Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social:
I. Fomentar el desarrollo social desde la visión de protección integral de los derechos humanos de las mujeres con perspectiva de género, para garantizarles una vida libre de violencia;
II. Coadyuvar en la promoción de los Derechos Humanos de las Mujeres;
III. Formular la política de desarrollo social del estado considerando el adelanto de las mujeres y su plena participación en todos los ámbitos de la vida;
IV. Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres y sus familias que se encuentren en situación de exclusión y de pobreza;
V. Promover políticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para su empoderamiento y la eliminación de las brechas y desventajas de género;
VI. Promover políticas de prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
VII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
VIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
IX. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Cuarta. De la Secretaría de Seguridad Pública
ARTÍCULO 44.- Corresponde a la Secretaría de Seguridad Pública:
I. Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los casos de violencia contra las mujeres;
II. Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinación con las demás autoridades, para alcanzar los objetivos previstos en la presente ley;
III. Integrar el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;
IV. Diseñar la política integral para la prevención de delitos violentos contra las mujeres, en los ámbitos público y privado;
V. Establecer las acciones y medidas que se deberán tomar para la reeducación y reinserción social del agresor;
VI. Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa que le correspondan;
VII. Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Diseñar, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
IX. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
X. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XI. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Quinta. De la Secretaría de Educación Pública
ARTÍCULO 45.- Corresponde a la Secretaría de Educación Pública:
I. Definir en las políticas educativas los principios de igualdad, equidad y no discriminación entre mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos;
II. Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres, así como el respeto a su dignidad;
III. Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las etapas del proceso educativo;
IV. Garantizar el derecho de las niñas y mujeres a la educación: a la alfabetización y al acceso, permanencia y terminación de estudios en todos los niveles. A través de la obtención de becas y otras subvenciones;
V. Desarrollar investigación multidisciplinaria encaminada a crear modelos de detección de la violencia contra las mujeres en los centros educativos;
VI. Capacitar al personal docente en derechos humanos de las mujeres y las niñas;
VII. Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instrucción, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, así como contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres y a los hombres;
VIII. Formular y aplicar programas que permitan la detección temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los centros educativos, para que se dé una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren algún tipo de violencia;
IX. Establecer como un requisito de contratación a todo el personal de no contar con algún antecedente de violencia contra las mujeres;
X. Diseñar y difundir materiales educativos que promuevan la prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
XI. Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de derechos humanos de las niñas y las mujeres y políticas de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
XII. Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apología de la violencia contra las mujeres o contribuyan a la promoción de estereotipos que discriminen y fomenten la desigualdad entre mujeres y hombres;
XIII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
XIV. Diseñar, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de los delitos violentos contra las mujeres;
XV. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XVI. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Sexta. De la Secretaría de Salud
ARTÍCULO 46.- Corresponde a la Secretaría de Salud:
I. En el marco de la política de salud integral de las mujeres, diseñar con perspectiva de género, la política de prevención, atención y erradicación de la violencia en su contra;
II. Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e interdisciplinaria atención médica y psicológica con perspectiva de género a las víctimas;
III. Crear programas de capacitación para el personal del sector salud, respecto de la violencia contra las mujeres y se garanticen la atención a las víctimas y la aplicación de la NOM 190-SSA1-1999: Prestación de servicios de salud. Criterios para la atención médica de la violencia familiar;
IV. Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con horario de veinticuatro horas en las dependencias públicas relacionadas con la atención de la violencia contra las mujeres;
V. Brindar servicios reeducativos integrales a las víctimas y a los agresores, a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pública, social y privada;
VI. Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a la prevención y atención de la violencia contra las mujeres;
VII. Canalizar a las víctimas a las instituciones que prestan atención y protección a las mujeres;
VIII. Mejorar la calidad de la atención, que se preste a las mujeres víctimas;
IX. Participar activamente, en la ejecución del Programa, en el diseño de nuevos modelos de prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres, en colaboración con las demás autoridades encargadas de la aplicación de la presente ley;
X. Asegurar que en la prestación de los servicios del sector salud sean respetados los derechos humanos de las mujeres;
XI. Capacitar al personal del sector salud, con la finalidad de que detecten la violencia contra las mujeres;
XII. Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia de violencia contra las mujeres, proporcionando la siguiente información:
a) La relativa al número de víctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios;
b) La referente a las situaciones de violencia que sufren las mujeres;
c) El tipo de violencia por la cual se atendió a la víctima;
d) Los efectos causados por la violencia en las mujeres, y
e) Los recursos erogados en la atención de las víctimas.
XIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XIV. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Séptima. De la Procuraduría General de la República
ARTÍCULO 47.- Corresponde a la Procuraduría General de la República:
I. Promover la formación y especialización de Agentes de la Policía Federal Investigadora, Agentes del Ministerio Público y de todo el personal encargado de la procuración de justicia en materia de derechos humanos de las mujeres;
II. Proporcionar a las víctimas orientación y asesoría para su eficaz atención y protección, de conformidad con la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, su Reglamento y demás ordenamientos aplicables;
III. Dictar las medidas necesarias para que la Víctima reciba atención médica de emergencia;
IV. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas las referencias necesarias sobre el número de víctimas atendidas;
V. Brindar a las víctimas la información integral sobre las instituciones públicas o privadas encargadas de su atención;
VI. Proporcionar a las víctimas información objetiva que les permita reconocer su situación;
VII. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la seguridad de quienes denuncian;
VIII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
IX. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.
Sección Octava. Del Instituto Nacional de las Mujeres
ARTÍCULO 48.- Corresponde al Instituto Nacional de las Mujeres:
I. Fungir como Secretaría Ejecutiva del Sistema, a través de su titular;
II. Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la Administración Pública Federal sobre las causas, características y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, así como la evaluación de las medidas de prevención, atención y erradicación, y la información derivada a cada una de las instituciones encargadas de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades federativas o municipios. Los resultados de dichas investigaciones serán dados a conocer públicamente para tomar las medidas pertinentes hacia la erradicación de la violencia;
III. Proponer a las autoridades encargadas de la aplicación de la presente ley, los programas, las medidas y las acciones que consideren pertinentes, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;
IV. Colaborar con las instituciones del Sistema en el diseño y evaluación del modelo de atención a víctimas en los refugios;
V. Impulsar la creación de unidades de atención y protección a las víctimas de violencia prevista en la ley;
VI. Canalizar a las víctimas a programas reeducativos integrales que les permitan participar activamente en la vida pública, privada y social;
VII. Promover y vigilar que la atención ofrecida en las diversas instituciones públicas o privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminación alguna;
VIII. Difundir la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y promover que las instancias de procuración de justicia garanticen la integridad física de quienes denuncian;
IX. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
X. Las demás previstas para el cumplimiento de la ley.
Sección Novena. De las Entidades Federativas
ARTÍCULO 49.- Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia:
I. Instrumentar y articular sus políticas públicas en concordancia con la política nacional integral desde la perspectiva de género para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres;
II. Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicación de la presente ley;
III. Coadyuvar en la adopción y consolidación del Sistema;
IV. Participar en la elaboración del Programa;
V. Reforzar a las instituciones públicas y privadas que prestan atención a las víctimas;
VI. Integrar el Sistema Estatal de Prevención, Erradicación y Sanción de la Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido al Sistema;
VII. Promover, en coordinación con la Federación, programas y proyectos de atención, educación, capacitación, investigación y cultura de los derechos humanos de las mujeres y de la no violencia, de acuerdo con el Programa;
VIII. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las mujeres y mejorar su calidad de vida;
IX. Proveer de los recursos presupuestarios, humanos y materiales, en coordinación con las autoridades que integran los sistemas locales, a los programas estatales y el Programa;
X. Impulsar la creación de refugios para las víctimas conforme al modelo de atención diseñado por el Sistema;
XI. Promover programas de información a la población en la materia;
XII. Impulsar programas reeducativos integrales de los agresores;
XIII. Difundir por todos los medios de comunicación el contenido de esta ley;
XIV. Rendir un informe anual sobre los avances de los programas locales;
XV. Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;
XVI. Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los programas estatales, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fracción anterior;
XVII. Impulsar la participación de las organizaciones privadas de dedicadas a la promoción y defensa de los derechos humanos de las mujeres, en la ejecución de los programas estatales;
XVIII. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre la prevención, atención y sanción de la violencia contra mujeres, a fin de mejorar los mecanismos para su erradicación;
XIX. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas, la información necesaria para la elaboración de éstas;
XX. Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley, así como para establecer como agravantes los delitos contra la vida y la integridad cuando estos sean cometidos contra mujeres, por su condición de género;
XXI. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XXII. Las demás aplicables a la materia, que les conceda la ley u otros ordenamientos legales.
Las autoridades federales, harán las gestiones necesarias para propiciar que las autoridades locales reformen su legislación, para considerar como agravantes los delitos contra la vida y la integridad corporal cometidos contra mujeres.
Sección Décima. De los Municipios
ARTÍCULO 50.- Corresponde a los municipios, de conformidad con esta ley y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva de género, las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar y articular, en concordancia con la política nacional y estatal, la política municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres;
II. Coadyuvar con la Federación y las entidades federativas, en la adopción y consolidación del Sistema;
III. Promover, en coordinación con las entidades federativas, cursos de capacitación a las personas que atienden a víctimas;
IV. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Programa;
V. Apoyar la creación de programas de reeducación integral para los agresores;
VI. Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los géneros para eliminar la violencia contra las mujeres;
VII. Apoyar la creación de refugios seguros para las víctimas;
VIII. Participar y coadyuvar en la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres;
IX. Llevar a cabo, de acuerdo con el Sistema, programas de información a la población respecto de la violencia contra las mujeres;
X. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia, y
XI. La atención de los demás asuntos que en materia de violencia contra las mujeres que les conceda esta ley u otros ordenamientos legales.
CAPÍTULO IV
DE LA ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS
ARTÍCULO 51.- Las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias deberán prestar atención a las víctimas, consistente en:
I. Fomentar la adopción y aplicación de acciones y programas, por medio de los cuales se les brinde protección;
II. Promover la atención a víctimas por parte de las diversas instituciones del sector salud, así como de atención y de servicio, tanto públicas como privadas;
III. Proporcionar a las víctimas, la atención médica, psicológica y jurídica, de manera integral, gratuita y expedita;
IV. Proporcionar un refugio seguro a las víctimas, y
V. Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos.
ARTÍCULO 52.- Las víctimas de cualquier tipo de violencia tendrán los derechos siguientes:
I. Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus derechos;
II. Contar con protección inmediata y efectiva por parte de las autoridades;
III. Recibir información veraz y suficiente que les permita decidir sobre las opciones de atención;
IV. Contar con asesoría jurídica gratuita y expedita;
V. Recibir información médica y psicológica;
VI. Contar con un refugio, mientras lo necesite;
VII. Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación, y
VIII. En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o hijos podrán acudir a los refugios con éstos.
ARTÍCULO 53.- El Agresor deberá participar obligatoriamente en los programas de reeducación integral, cuando se le determine por mandato de autoridad competente.
CAPÍTULO V
DE LOS REFUGIOS PARA LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA
ARTÍCULO 54.- Corresponde a los refugios, desde la perspectiva de género:
I. Aplicar el Programa;
II. Velar por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos;
III. Proporcionar a las mujeres la atención necesaria para su recuperación física y psicológica, que les permita participar plenamente en la vida pública, social y privada;
IV. Dar información a las víctimas sobre las instituciones encargadas de prestar asesoría jurídica gratuita;
V. Brindar a las víctimas la información necesaria que les permita decidir sobre las opciones de atención;
VI. Contar con el personal debidamente capacitado y especializado en la materia, y
VII. Todas aquellas inherentes a la prevención, protección y atención de las personas que se encuentren en ellos.
ARTÍCULO 55.- Los refugios deberán ser lugares seguros para las víctimas, por lo que no se podrá proporcionar su ubicación a personas no autorizadas para acudir a ellos.
ARTÍCULO 56.- Los refugios deberán prestar a las víctimas y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y gratuitos:
I. Hospedaje;
II. Alimentación;
III. Vestido y calzado;
IV. Servicio médico;
V. Asesoría jurídica;
VI. Apoyo psicológico;
VII. Programas reeducativos integrales a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pública, social y privada;
VIII. Capacitación, para que puedan adquirir conocimientos para el desempeño de una actividad laboral, y
IX. Bolsa de trabajo, con la finalidad de que puedan tener una actividad laboral remunerada en caso de que lo soliciten.
ARTÍCULO 57.- La permanencia de las víctimas en los refugios no podrá ser mayor a tres meses, a menos de que persista su inestabilidad física, psicológica o su situación de riesgo.
ARTÍCULO 58.- Para efectos del artículo anterior, el personal médico, psicológico y jurídico del refugio evaluará la condición de las víctimas.
ARTÍCULO 59.- En ningún caso se podrá mantener a las víctimas en los refugios en contra de su voluntad.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El Ejecutivo Federal emitirá el Reglamento de la ley dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTÍCULO TERCERO.- El Sistema Nacional a que se refiere esta ley, se integrará dentro de los 60 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTÍCULO CUARTO.- El Reglamento del Sistema deberá expedirse dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
ARTÍCULO QUINTO.- El Diagnóstico Nacional a que se refiere la fracción XII del artículo 44 de la ley deberá realizarse dentro de los 365 días siguientes a la integración del Sistema.
ARTÍCULO SEXTO.- Los recursos para llevar a cabo los programas y la implementación de las acciones que se deriven de la presente ley, se cubrirán con cargo al presupuesto autorizado a las dependencias, entidades y órganos desconcentrados del Ejecutivo Federal, Poderes Legislativo y Judicial, órganos autónomos, estados y municipios, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes, asimismo, no requerirán de estructuras orgánicas adicionales por virtud de los efectos de la misma.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres a que refiere la fracción III del artículo 45 deberá integrarse dentro de los 365 días siguientes a la conformación del Sistema.
ARTÍCULO OCTAVO.- En un marco de coordinación, las Legislaturas de los Estados, promoverán las reformas necesarias en la Legislación Local, previstas en las fracciones II y XX del artículo 49, dentro de un término de 6 meses, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
México, D.F., a 19 de diciembre de 2006.- Dip. Jorge Zermeño Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Renán Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los treinta y un días del mes de enero de dos mil siete.- Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Francisco Javier Ramírez Acuña.- Rúbrica.
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Jueves 1 de febrero de 2007
Jueves 1 de febrero de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) <>